一周法务新趋势 | 2016年第13周

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一周法务新趋势1

一、【法言法语】

  1、四月新规

  (1)自学驾考成为现实(《关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》)。

  (2)跨境电商税改“靴子落地”,“海淘”面临洗牌(《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》)。根据《通知》,跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。

  (3)居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件(《居住证暂行条例》)。

  (4)侵犯专利权纠纷案件新司法解释破解“举证难”、“赔偿低”(《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(二)》)。

  (5)进入“黑名单”的违法失信企业将受约束惩戒(《严重违法失信企业名单管理暂行办法》)。

  (6)房地产经纪人协理和房地产经纪人职业资格考试将实现全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度(新《房地产经纪管理办法》)。

  2、一句话

  (1)人民银行、银监会联合印发《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》,力推消费金融业态发展。

  (2)发展改革委发布《关于废止教材价格和部分服务收费政策文件有关问题的通知》、《国家物价局、财政部关于发布司法系统行政事业性收费项目和标准的通知》。

  (3)国家外汇管理局印发《通过银行进行国际收支统计申报业务指引》。

  (4)安监总局下发《煤矿安全规程》。

  (5)上海市禁毒条例:演艺人员吸毒被查一律禁演3年。

  (6)最高法发布环境保护行政案件十大案例。

  (7)保监会发布五起损害保险消费者权益典型案例。

  (8)云南省4月起实施境外旅客购物离境退税政策。

  (9)国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部四部门联合下发《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》,明确了医疗纠纷责任未认定前不得赔钱、滋事行为未制止前不得调解、涉及死亡事件12小时内上报国家等多项具体要求。

  (10)《北京市群众举报涉嫌非法集资线索奖励办法》出炉。对被采用的举报线索最高可奖励10万元,奖励资金纳入市级财政预算。

  (11)27日上午,中国行为法学会和中南大学共同编纂的《中国法治实施报告(2015)》发布。

  (12)8省份发文鼓励2.5天休假,两城市正式实行。目前已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见,明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。自4月1日起,山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式,这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。

  (13)最高人民法院副院长李少平在接受采访时表示,今年将试点从律师法学专家中选拔法官。

  (14)国家发改委下发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》。

  (15)国家知识产权局发布《关于专利数据服务试验系统中提供中国标准化全文文本数据的通知》,4月6日起启用新系统提供专利公告文本。

  3、证监会:取消四项行政审批事项

  证监会新闻发言人张晓军1日表示,证监会取消四项行政审批事项及七项行政审批中介服务事项,其中,四项行政审批事项包括公募基金管理人的法定代表人的选任或该任审批、证券交易所与境外机构的重大合作项目的审批、境外证券交易所驻华代表机构审批、其他期货经营机构从事自序业务审批,自全国人大相关决定发布之日起实施。

  七项行政审批中介服务事项包括出具保荐机构审计报告、出具公募基金管理公司设立资格法律意见书、公募基金托管人资格的法律意见书、公募基金变更重大事项的法律意见书、基金服务机构注册法律意见书、证券机构变更注册范围等法律意见书、出具期货公司合并资产评估报告,自国务院有关决定发布之日起实施。

  4、人社部发布执行《工伤保险条例》意见(二)

  《意见》明确,《工伤保险条例》第六十二条规定的“新发生的费用”,是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工,在参加工伤保险后新发生的费用。其中由工伤保险基金支付的费用,按不同情况予以处理:(一)因工受伤的,支付参保后新发生的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、辅助器具配置费、生活护理费、一级至四级伤残职工伤残津贴,以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金;(二)因工死亡的,支付参保后新发生的符合条件的供养亲属抚恤金。

  《意见》还提出,职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线,视为上下班途中。

  5、工商总局就《废止和修改部分规章的决定》公开征求意见

  征求意见稿废止了《广告管理条例施行细则》、《工商行政管理暂行规定》、《商标代理管理办法》等共10部规章。

  6、《全国社会保障基金条例》公布

  《条例》规定,全国社会保障基金是国家社会保障储备基金,由全国社会保障基金理事会管理运营,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

  7、国税总局:在全国税务系统开展公职律师工作

  近日,国税总局发布《关于在全国税务系统开展公职律师工作的通知》,并同时公布了《税务系统公职律师管理办法》。

  《通知》对开展公职律师工作的目标、工作安排作出规定;《办法》则规范了公职律师的工作职责、任职条件、证书申领、统筹使用等。其中,《通知》要求,国税总局、省税务局和有3名以上公职律师的市税务局,分别设立公职律师办公室;《办法》对公职律师基本任职条件作了限定,特别要求具有4年以上的税收或法律工作经历,并授权省税务局可结合当地实际适当调低或者调高任职条件,但相关工作经历最低不得少于2年,同时还规定了个人申请、内部初审、统一报批的公职律师证书申领基本程序。

  8、工信部:域名新政不影响外企正常业务

  工业和信息化部近日发布的《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》引发关注,工信部30日回应外界关切称,新政不影响外国企业在华正常开展业务。

  (《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》,明确在境内设立域名根服务器及域名根服务器运行机构、域名注册管理机构和域名注册服务机构的,应取得工信部或省级通信管理局许可。申请设立域名根服务器及域名根服务器运行机构的,应具备“域名根服务器设置在境内,并符合互联网发展相关规划及域名系统安全稳定运行要求”等六条件。同时,《修订征求意见稿》规定,域名注册服务机构不得为任何组织或个人注册、使用含有“反对宪法所确定的基本原则”等九项内容之一的域名提供服务。)

  9、最高法“法信”网络平台上线,推进“智慧法院”建设

  31日,最高人民法院“法信——中国法律应用数字网络服务平台”正式上线,这是我国首家法律知识和案例大数据融合服务平台。

  “法信”平台以囊括穷尽原则把目前通过公开和版权采购渠道所能获得的所有法律实务文献,包括法律文件、裁判案例、图书论著、学术论文进行全面汇聚,建设完成六大资源库和55个子库,总文献数达2000万篇,总字数达100亿字,是目前中国容量最大的法律应用知识资源库。

  据介绍,“法信”平台充分利用信息化手段汇聚法律知识资源和智力成果,契合出版数字化转型升级的发展方向,满足了法官在办案过程中对法律、案例、专业知识的精准化需求,有助于统一裁判尺度,促进类案同判和量刑规范化,提升审判质量和效率。

  有关人士认为,“法信”平台的上线将推动审判工作向智能化、现代化转变,将极大地影响和改变法官办案、学习方式,进一步提高审判工作质量和效率。

  10、女检察官辞职当律师遇办证难起诉律协

  明星女检察官杨斌辞职当律师,却因一份无犯罪记录证明将广州市律协告上法庭。一审被驳回。3月28日,该案二审宣判,撤销一审法院裁定,由广州铁路运输第一法院继续审理。

  广州市铁路运输中级法院认为,律师协会行使的对申请律师执业人员实习管理权是《中华人民共和国律师法》授予的行政管理权,该管理权涉及申请人的具体权利义务,与申请人人身权、财产权有关,且不属于行政诉讼法规的受案排除范围,应当属于人民法院行政诉讼受案范围。《申请律师执业人员实习管理规则》第十条规定的复核制度仅为律师协会内部的权利救济规定,该规定可以作为法定权利救济制度的补充,但不能据此限制和剥夺申请人的法定救济权利。

  二、【公司内外】

  1、食药监总局叫停"极草",虫草失去保健品试点资格

  上市不足一年的青海春天,突遭“黑天鹅”袭击。3月29日晚,青海春天发布公告称,公司业绩贡献占比9成的主营产品“极草”,作为“综合开发利用优势资源的试点”以及“冬虫夏草用于保健品的试点工作”身份,均已遭到国家食药监总局取消。至此,极草不再具有任何合法生产经营的身份。青海春天在公告中称,占收入8成的极草被叫停,将重创公司业绩、上游牧民、下游经销商和公司员工。有股民称,政策的变动,将一家企业推入了绝境。

  3月31日晚间,青海春天(600381.SH)再发公告称,青海省食品药品监督管理局向控股子公司青海春天药用资源科技利用有限公司发出《关于青海春天药用资源科技利用有限公司换发<药品生产许可证>的批复》,同意换发《药品生产许可证》。在业内人士看来,在时隔5个月后青海药用拿到的《药品生产许可证》让正遭遇各种危机的青海春天获得一丝生机,极草或以中药饮片身份继续销售。

  2、麦当劳中国要转让大部分股权

  肯德基母公司百胜拆分百胜中国业务后,其老对手在中国也是推出重磅举措。31日,麦当劳突然发布两份通报宣布,麦当劳中国计划引入战略投资者,加速在中国大陆的发展计划。据悉,麦当劳中国将对个人和机构开放大部分股权。

  3、公安部非法集资案登记平台对泛亚投资人开放

  从公安部获悉,为有利于公安机关及早准确查清昆明泛亚有色交易所股份有限公司及其相关公司涉嫌非法吸收公众存款案件事实,保护该案投资人合法权益,方便投资人登记信息和申报权益,4月1日,公安部非法集资案件投资人信息登记平台(网站地址:ecidcwc.mps.gov.cn)将对昆明泛亚有色案件投资人开放。

  4、奇虎360私有化协议获股东通过,“两周内完成退市”

  3月30日下午,奇虎360(NYSE:QIHU)宣布,在当天的特别股东大会上,公司股东已投票批准了此前提出的私有化方案,有99.8%的票数支持私有化协议。

  5、安邦、万豪、喜达屋三角恋落幕

  第一阶段,旁观

  2015年11月16日,喜达屋宣布万豪以每股单价0.9股万豪股份外加2美金的方案PK掉了其他竞争对手,中标喜达屋全部股份,双方已签署《合并协议》。喜达屋董事会将万豪收购方案推荐给股东会表决,随后双方有条不紊地推进交割前各项工作。到了今年三月,该办的事都办的差不多了,大事就差喜达屋股东会表决通过了。

  第二阶段,出手

  但就在今年3月14日,晴天霹雳般的消息突然出现。喜达屋宣布收到著名土豪安邦以每股单价76美元(总价约126亿美元)纯现金收购喜达屋的意向。结合万豪当时的股价,原《合并协议》项下万豪的报价仅相当于63.74美元一股(总价约115亿美元),处于劣势。

  3月18日,安邦再次将单价提高2美元,向喜达屋递交了“具有约束力且全部融资到位的”要约,此时单价为78美元(总价约132亿美元)。喜达屋宣布安邦的方案为更优方案(superior proposal),给予万豪5个工作日的时间考虑提价还是走人。

  第三阶段,万豪反击

  就在3月21日,万豪和喜达屋老总随奥巴马总统访问古巴之际,达成了新方案,以每股单价0.8股万豪股份外加21美元的单价收购喜达屋,结合此时的万豪股价,新方案的每股单价为79.53美元(总价约为136亿美元)。此时喜达屋董事会取消了安邦收购方案“更优方案”的资格,喜达屋董事会一致将万豪新方案推荐给喜达屋股东大会,并与万豪达成了合并协议的修正案。喜达屋股东大会拟在4月8日召开。

  第四阶段,加价

  3月28日,彭博社放出消息,喜达屋已经收到安邦新的收购方案,每股价格上调到82.75美元(总价约为141.5亿美元)。

  第五阶段,放弃

  Chinese insurance firm Anbang has unexpectedly abandoned its takeover offer for Starwood Hotels, ending a three-week bidding war with Marriott.

  However, the bid is being scrapped because of "market considerations" a statement released on Thursday said.

  According to reports, there were questions over its financing sources.

  关于安邦退出的原因,综合目前外界的报道和猜测,主要包括三个层面:一是安邦未能证明其已经准备好约140亿美元最新收购要约所需的资金;二是业界很多人士估测,主要原因在于安邦可能已经触及保监会的相关监管“红线”(根据《保险资金境外投资管理暂行办法实施细则》,保险机构境外投资余额不超过上年末总资产的15%。);三是安邦在收购喜达屋仅有一步之遥时,可能有了新的并购目标。

  三、【天天向上】

  1、4月7日-9日,北京,“企业合规管理”。

  2、4月8日,电话会议,“解读<网络出版管理新规>”。

  3、4月7日—8日,北京,关于“2010贸易术语(INCOTERMS 2010)及租船确认书(FIXTURE NOTE)”主题研讨会(免费)。

  4、4月08日-10日,杭州,“营改增最新政策解读与建筑施工企业应对之策”专题培训。(Z)

  5、4月9日,深圳,“和复星姚海波一起来聊投资”(免费)。

  6、4月9日,深圳,“房地产诉讼策划与实战应用”。

  7、4月10日,北京,“私募基金管理人登记法律意见书业务讲座(律师专场)”。

  8、4月13日-16日,北京,“供给侧改革与破产重整”。

  9、4月14日,北京,“合同管理:现在与未来”。

  10、4月14日,北京,“成功境外投资的必修科目–中国企业境外投资之全方位实务解析”(免费)。

  11、4月15日,深圳,“中小企业股权融资与债权融资法律实务”。

  12、4月15日—18日成都,“《深化国有企业改革意见》的解读及国企改革实务培训班”。主题:1、解读;2、难点解析及实施路径;3、混改思路及方案;4、混合企业员工持股方案;5、投融资平台转型思路及案例等。

  13、4月15日—17日,深圳,“营改增与一带一路战略下,建筑企业法律风险防范与PPP、EPC、FIDIC法律实务专题讲座”。

  14、4月16-20日,深圳,“营改增政策解读与实务应对高级研修班”。(N)

  15、4月16—17日,北京,并购实务,“投融资并购重组实务要领及风险防范”。

  16、4月23日,南京,“医疗纠纷预防与处理法律机制研究”研讨会(免费)。

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