快速了解十三五 | 法务专题嗖嗖嗖(33)

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  关于十三五规划及今年的工作重点,搜狐财经从李克强总理的政府工作报告中为大家提炼了60条“干货”,清清楚楚,明明白白。

  一、《十三五规划纲要草案》

  1、到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

  2、“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。

  3、到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。

  4、创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。

  5、持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。

  6、到2020年,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%。

  7、到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。

  8、加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。

  9、特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。

  10、“一带一路”建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。

  11、实现城镇新增就业5000万人以上。

  12、完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设,人均预期寿命提高1岁。

  13、减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。

  二、2016年重点工作

  14、2016年GDP目标为6.5%-7%区间,居民消费价格涨幅3%左右。

  15、城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。

  16、单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。

  17、今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。

  18、安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。

  19、全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。

  20、取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围。

  21、将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。

  22、适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持。

  23、把适合作为地方收入的税种下划给地方,在税政管理权限方面给地方适当放权。

  24、全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。

  25、今年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。

  26、继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

  27、深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,启动投贷联动试点。

  28、适时启动“深港通”。

  29、规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。

  30、严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动。

  31、落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。

  32、打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

  33、重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。

  34、深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目。

  35、启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。

  36、大力推进国有企业改革。推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。

  37、大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。

  38、增强消费拉动经济增长的基础作用。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。

  39、加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

  40、在全国开展消费金融公司试点,鼓励金融机构创新消费信贷产品。

  41、降低部分消费品进口关税,增设免税店。

  42、落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设。

  43、今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。

  44、深入推进新型城镇化。加快农业转移人口市民化。

  45、深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口。

  46、推进房地产市场平稳健康发展。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。

  47、深入推进“一带一路”建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展。

  48、制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩。

  49、鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。

  50、推进“一带一路”建设。

  51、重拳治理大气雾霾和水污染。重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推进以电代煤、以气代煤。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。

  52、大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。

  53、今年要实现大病保险全覆盖。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。

  54、改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。

  55、完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。

  56、继续提高退休人员基本养老金标准。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。

  57、充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解政府做什么、怎么做。

  58、深入推进反腐倡廉。严厉整治各种顶风违纪行为。

  59、对真抓实干成效明显的地方,在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面,加大奖励支持力度。

  60、我们将全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。

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