一周法务新趋势 | 第28周

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一周法务新趋势

中办国办发规明确两类公务员职务与级别的对应关系

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

网络食品交易第三方平台将戴“紧箍咒”

食药监总局今日在京召开《网络食品安全违法行为查处办法》新闻发布会。《办法》还明确网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度的或者未公开以上制度的,由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。

最高人民法院近日出台《关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》,就执行信访案件交办督办、实行诉访分离以及信访终结等问题作出规定。

人民监督员可监督检察机关立案侦查11种情形

司法部会同最高人民检察院联合印发《人民监督员选任管理办法》,最高人民检察院印发《关于人民监督员监督工作的规定》,自发布之日起施行。

最高法发布十起审理矿业权民事纠纷案件典型案例

最高检、司法部发布《人民监督员选任管理办法》,自发布之日施行。

根据《办法》,人民监督员分为省级检察院和设区的市级检察院监督员,每届任期五年,连续担任不超过两届,并且不得同时担任两个以上检察院监督员。同时,《办法》明确,人民监督员应严格遵守法律和有关纪律规定,按规定权限和程序,独立公正地对列入监督范围的案件进行监督,不得有“泄露案件涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪信息”等三种情形,因犯罪受过刑事处罚或被开除公职的人员,不得担任。此外,《办法》还强调,人民监督员人选中具有公务员或事业单位在编工作人员身份的,一般不超过选任名额的50%。

最高法院印发《关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》,自7月13日施行。

《批复》明确,人身安全保护令案件不收取诉讼费,申请人也不需提供担保。人身安全保护令案件适用程序比照特别程序审理:家事纠纷案件中的当事人申请人身安全保护令的,由审理该案的审判组织作出是否发出人身安全保护令的裁定,如申请人在接受其申请的法院并无正在进行的家事案件诉讼,由法官以独任审理的方式审理。关于是否需要就发出人身安全保护令听取被申请人意见问题,由承办法官视案件具体情况决定。《批复》还规定,对于人身安全保护令的被申请人提出的复议申请和人身安全保护令的申请人就驳回裁定提出的复议申请,可由原审判组织复议;法院认为必要的,也可另行指定审判组织复议。

最高检:办理科技创新案件要正确区分罪与非罪五个界限

最高人民检察院今天召开新闻发布会,对外发布《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》(下称《意见》)。《意见》从五个方面对检察机关发挥职能作用,强化科技创新司法保障提出具体意见。《意见》特别强调,检察机关办理科技创新有关案件时,要准确把握法律政策界限,办案中正确区分罪与非罪的“五个界限”,对于法律和司法解释规定不明确、法律政策界限不明、罪与非罪界限不清的,不作为犯罪处理。

《意见》强调准确把握法律政策界限,改进司法办案方式方法。其中,特别强调要在办案中正确区分罪与非罪的“五个界限”:一是对于身兼行政职务的科研人员特别是学术带头人,要区分其科研人员与公务人员的身份,特别是要区分科技创新活动与公务管理,正确把握科研人员以自身专业知识提供咨询等合法兼职获利的行为,与利用审批、管理等行政权力索贿受贿的界限;二是要区分科研人员合法的股权分红、知识产权收益、科技成果转化收益分配与贪污、受贿之间的界限;三是要区分科技创新探索失败、合理损耗与骗取科研立项、虚增科研经费投入的界限;四是要区分突破现有规章制度,按照科技创新需求使用科研经费与贪污、挪用、私分科研经费的界限;五是要区分风险投资、创业等造成的正常亏损与失职渎职的界限。《意见》还要求,切实贯彻宽严相济刑事政策,对于关键岗位的涉案科研人员,尽量不使用拘留、逮捕等强制措施;对于科研单位用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料,一般不予以查封、扣押、冻结。

最高法、证监会共同发布《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》。

根据《通知》,试点内容包括试点调解机构的认可和管理、健全诉调对接工作机制、强化纠纷多元化解机制保障落实三个方面。其中,《通知》指出,证券期货监管机构、行业组织等发起设立、实际管理的调解组织,可成为试点调解组织,其应符合具有规范的组织形式、固定的办公场所和调解场地、专业的调解人员、健全的调解工作制度等基本条件。《通知》明确,自然人、法人和其他组织之间因证券、期货、基金等资本市场风险投资业务产生的合同和侵权责任纠纷,均属试点范围;证券期货监管机构、试点调解组织的非诉讼调解、先行赔付等,均可与司法诉讼对接。经调解达成的调解协议具有民事合同性质。

司考合格应届毕业生可申领职业资格

国家司法考试办公室日前发布公告,参加2015年国家司法考试成绩合格的普通高等学校2016年应届本科毕业生,应于2016年7月11日至17日,登录司法部网站,填报申请授予法律职业资格相关信息。

深交所公布《深圳证券交易所上市委员会工作细则(2016年修订)》,自发布之日施行。

《细则》主要变化如下:一是调整完善上市委职责范围,将上市证券的暂停上市事宜纳入上市委审核范围。二是扩大股票审核事项适用范围,将范围从普通股扩大至优先股,将优先股的上市和挂牌转让纳入股票审核范围。三是区别暂停上市情形实施差异化审核程序。对于触及财务类退市指标和市场交易类退市指标的股票的暂停上市,适用上市委的特别审议程序;对于触及其他类退市指标包括欺诈发行、重大信息披露违法等重大违法类退市指标的股票的暂停上市,适用上市委普通审议程序。优先股的上市和挂牌转让,以及可转换公司债券的暂停上市,适用上市委特别审议程序。四是取消公司(企业)债券上市委审议环节。

中国结算发出通知,对外公布《标准券折算率(值)管理办法(2016年修订版)》和《质押式回购资格准入标准及标准券折扣系数取值业务指引(2016年修订版)》,自7月15日实施。

本次对《办法》、《指引》修订的内容包括:一是优化了《办法》计算公式,以估值替代上期平均价,解决了部分债券市场价格形成不充分、不公允问题;二是优化了《指引》中信用债券折扣系数取值标准,根据质押券的主体评级和债项评级情况,将原本的四档分类细化为六档分类,进一步提高了对不同债券信用风险的区分度,并整体调低了信用债券的折扣系数取值水平;三是加强了对发行人信息披露质量、信用评级质量的监督,增加了根据发行人信息披露质量、信用评级质量情况进行折扣系数、折算率调整的相关规定。

保监会下发《关于进一步加强保险公司关联交易信息披露工作有关问题的通知》,自发布之日施行。

《通知》主要内容包括:一是扩大披露范围。明确保险公司需在规定时限内,按照交易类型、交易金额分类,对重大关联交易、资金运用类关联交易及一般关联交易进行逐笔或合并信息披露,并对逐笔、合并披露的适用范围和条件分别予以明确。二是细化披露内容。明确各类关联交易需披露的具体要素、渠道和方式,保险公司需完整准确披露相关信息。三是提高披露标准。明确重大关联交易与保险公司总资产的比例关系或单笔交易金额标准,对重大关联交易的认定范围进一步扩大。四是强化法律责任。明确保险公司董事会对公司关联交易合规性负最终责任,董事会秘书是关联交易信息披露责任人。

国家工商总局:网络大V转发违法广告须担责

国家工商总局广告司司长张国华在解读《互联网广告管理暂行办法》时表示,网络大V在微博上转发广告帖,如果广告违法,网络大V要承担相应违法责任。

商标局:推进商标注册便利化

为方便申请人在线查询和申请注册商标,工商总局商标局将已确定的《类似商品和服务区分表》以外的2000个可接受商品服务项目名称予以公布,供申请注册商标使用。

国家税务总局发布《关于部分地区开展住宿业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》(国家税务总局公告2016年第44号)。

公告规定试点纳税人月销售额应超过3万元(或季度销售额超过9万元)。试点纳税人除销售其取得的不动产,须向地税局申请代开专票以外,其他应税行为皆可自开专票。单份专用发票可开具的最高不含税金额为9999.99元。在申报纳税时,自开专票销售额在“税务机关代开的增值税专用发票不含税销售额”的相应栏次中列明。

国税总局制发《关于个人保险代理人税收征管有关问题的公告》,自发布之日施行。

《公告》主要规定如下:1、个人保险代理人为保险企业提供保险代理服务应缴纳的增值税和城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加,税务机关可委托保险企业代征;个人保险代理人为保险企业提供保险代理服务应缴纳的个人所得税,由保险企业按现行规定依法代扣代缴。2、个人保险代理人以其取得的佣金收入减去地方税费附加及展业成本,按规定计算个人所得税。3、保险企业可代个人保险代理人统一向主管国税机关申请汇总代开增值税发票。4、保险企业代个人保险代理人申请代开增值税发票时,应向主管国税机关出具详细清单。

国税总局发布《关于部分地区开展住宿业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》,自8月1日施行。

根据《公告》,试点范围限于全国91个城市月销售额超过3万元(或季销售额超过9万元)的住宿业增值税小规模纳税人。《公告》规定:1、试点纳税人提供住宿服务、销售货物等,需开具专票的,可通过增值税发票管理新系统自行开具,主管国税机关不再为其代开。2、主管税务机关核定的单份专票最高开票限额不超过一万元。3、试点纳税人所开具的专票应缴纳税款,在填写增值税纳税申报表时,应将当期开具专票的销售额,按3%和5%的征收率,分别填写在《增值税纳税申报表》(小规模纳税人适用)第2栏和第5栏“税务机关代开的增值税专用发票不含税销售额”的“本期数”相应栏次中。

国税总局发布《关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》,适用于2016年及以后的会计年度。

《公告》规定,实行查账征收的居民企业和在中国境内设立机构、场所并据实申报缴纳企业所得税的非居民企业向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表时,应就其与关联方之间的业务往来进行关联申报,附送《中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表(2016年版)》。企业与其他企业、组织或个人具有“一方直接或间接持有另一方的股份总和达到25%以上;双方直接或间接同为第三方所持有的股份达到25%以上”等七种关系之一的,构成《公告》所称关联关系;关联交易包括“金融资产的转让”等五类。《公告》还明确,企业应据企业所得税法实施条例第一百一十四条规定,按纳税年度准备并按税务机关要求提供其关联交易的同期资料。

国税总局出台《关于优化〈外出经营活动税收管理证明〉相关制度和办理程序的意见》。

《意见》提出:一、创新《外出经营活动税收管理证明》(《外管证》)制度,包括改进开具范围界定、探索外出经营税收管理信息化、延长建筑安装行业纳税人《外管证》有效期限。《意见》明确,纳税人跨省税务机关管辖区域经营的,应按本规定开具《外管证》;纳税人在省税务机关管辖区域内跨县(市)经营的,是否开具《外管证》由省税务机关自行确定。二、优化《外管证》办理程序,涵盖开具、报验登记、核销等事项。《意见》指出,纳税人跨省从事生产、经营活动的,应在外出生产经营之前,到机构所在地主管税务机关开具《外管证》,税务机关按“一地一证”原则发放《外管证》。

海关总署发布《关于明确特别关税起征点的公告》(海关总署公告2016年第40号)。

公告明确规定,明确反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税的起征点均为每票货物50元。

国家发改委等二十九部门联合发出通知,公布《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》。

根据《备忘录》,将对纳税信用A级纳税人在项目管理、税收服务、融资授信、进出口等18个领域实施41项守信联合激励措施。《备忘录》规定,一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量,需调整增值税发票用量时即时办理;普通发票按需领用;有条件评为出口企业管理一类企业,享受出口退(免)税便利服务措施;增值税一般纳税人取消增值税发票认证等。《备忘录》还明确,在审批证券、基金管理公司、期货公司及保险公司设立、变更、从事相关业务等行为时,企业信用信息将作为重要参考。

国税总局发布《关于修订土地增值税纳税申报表的通知》。

《通知》明确:一、增加《土地增值税项目登记表》;二、土地增值税纳税申报表单修订内容包括:1、在《土地增值税纳税申报表(二)》和《土地增值税纳税申报表(五)》中增加“代收费用”栏次。2、调整收入项目名称,在《土地增值税纳税申报表(一)》中增加“视同销售收入”数据列,在《土地增值税纳税申报表(二)》、《土地增值税纳税申报表(四)》、《土地增值税纳税申报表(五)》和《土地增值税纳税申报表(六)》中调整转让收入栏次,增加“视同销售收入”指标。

财政部发布《关于印发政府会计准则第1号——存货等4项具体准则的通知》(财会[2016]12号 )。这四条准则分别是存货、投资、固定资产和无形资产。

国资委对截至2015年底现行有效的政策性文件进行了全面清理,宣布废止《关于在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的通知》等74件文件。

国家外汇管理局更新《现行有效外汇管理主要法规目录》

为便利社会公众查询使用,国家外汇管理局更新了《现行有效外汇管理主要法规目录》(以下简称《目录》),并在国家外汇管理局政府网站上对外公布。更新后的《目录》共收录截至2016年6月30日发布的外汇管理政策法规213件。按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理8大项目分类,并根据具体业务类型分为若干子项。这也是外汇局连续第7年定期更新并公布现行有效主要法规目录。

文化部将对PPP项目给予以奖代补奖励

文化部办公厅今日发布《关于做好第三批政府与社会资本合作示范项目申报筛选工作的补充通知》。

打击网络侵权盗版"剑网2016"专项行动启动

12日,国家版权局、国家互联网信息办公室等联合召开新闻通气会,下发《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2016”专项行动的通知》,启动“剑网2016”专项行动,突出整治未经授权非法传播网络作品的行为。

国家版权局版权管理司司长于慈珂通报,专项行动从2016年7月开始利用5个月的时间,突出整治未经授权非法传播网络文学、新闻、影视等作品的侵权盗版行为,保障有关权利人的合法权益;重点查处通过智能移动终端第三方应用程序(APP)、电子商务平台、网络广告联盟、私人影院(小影吧)等平台进行的侵权盗版行为,维护网络版权正常秩序;进一步规范网络音乐、网络云存储空间、网络转载新闻作品的版权秩序,营造网络版权良好生态。

公安部:推动解决超标电动车、老年代步车等问题

公安部党委副书记、副部长黄明今日表示,要推动解决超标电动车、老年代步车等车辆非法生产、销售等问题。

订外卖怕不卫生?多地出监管措施鼓励直播厨房作业

《上海市网络餐饮服务监督管理办法》近日发布,将于今年9月1日正式实施。梳理发现,北京、上海、浙江、四川、福建等多地已出台网络餐饮相关监管规定,严格审查食品经营者许可证和送餐人员健康情况。

滴滴在多个城市涨价1/3

6月底开始,打车应用滴滴在不同的城市展开了幅度不一的价格调整,在司机端,滴滴在北京将其对司机的补贴减少了36%,武汉、杭州等城市的司机端补贴降幅超过20%,大连、宁波等城市的司机端补贴降幅超过10%。另一方面,滴滴对乘客端开始普遍涨价。

国旅整体并入港中旅 将成亚洲最大旅游企业

国务院国资委昨日发布消息称,经报国务院批准,中国国旅集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司,成为其全资子公司。中国国旅集团有限公司不再作为国资委监管企业。

多地公布2016年企业工资指导线

北京市人社局8日发布了2016年企业工资指导线,企业职工平均工资增长的基准线为9%,上线为15%,下线为4%。

首个网约车司机标准发布

11日,中国互联网协会分享经济工作委员会联合滴滴出行发布了移动出行驾驶人员禁入标准,首次明确网约车驾驶人员资格审查的“负面清单”。

9部门:不可非法带管制器具进医院

国家卫计委等9部门日前决定,自2016年7月起,在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。

8部门:支持和发展志愿服务组织

近日,中央宣传部、教育部、财政部等8部门印发《关于支持和发展志愿服务组织的意见》,明确提出到2020年,基本建成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。

国家食药监总局副局长:不支持网上家庭厨房

据报道,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材近日在谈到“家庭厨房外卖”时表示,家庭厨房没有法律界定,不支持这种网络订餐方式。

叫停两年后二维码支付有望开闸

被叫停两年多的二维码支付或有望正式开闸。昨日,有多家支付机构人士向记者确认,央行已发文确认二维码支付市场地位,与传统线下银行卡支付业务形成补充。

一、【法言法语】

1、头条——《互联网广告管理暂行办法》2016年9月1日施行。

《办法》由工商总局发布,共29条,明确互联网广告是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介,以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告,包括“推销商品或者服务的付费搜索广告”等类型。同时,《办法》规定,互联网广告应当具有可识别性,显著标明“广告”,使消费者能够辨明其为广告;付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。通过程序化购买广告方式发布的互联网广告,广告需求方平台经营者应当清晰标明广告来源。此外,《办法》还强调,互联网广告主应当对广告内容的真实性负责。互联网广告包括:

(一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告;

(二)推销商品或者服务的电子邮件广告;

(三)推销商品或者服务的付费搜索广告

(四)推销商品或者服务的商业性展示中的广告,法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定;

(五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。

2、互联网

(1)网信办:社交平台内容未经核实不得作新闻刊发

国家网信办日前印发《关于进一步加强管理制止虚假新闻的通知》,严禁未经核实将社交工具等网络平台上的内容直接作为新闻报道刊发。

(2)《中华人民共和国网络安全法(草案)(二次审议稿)》公开征求意见。

《二次审议稿》共七章75条,与初次审议相比,加大了对危害网络安全行为的惩戒力度,增加约谈、记入信用档案、从业禁止等惩戒措施。《二次审议稿》规定,关键信息基础设施的运营者在中国境内运营中收集和产生的公民个人信息和重要业务数据应在境内存储,因业务需要确需向境外提供的,应按国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估。《二次审议稿》提出,网络运营者为用户提供即时通讯等服务,应要求用户提供真实身份信息。另外,《二次审议稿》还强化了网络运营者的社会责任,明确其留存网络日志的期限以及配合监督检查的义务。征求截止至8月4日。

(3)文化部近日印发《关于加强网络表演管理工作的通知》。

《通知》明确,网络表演经营单位对本单位提供的网络表演承担主体责任,对所提供的产品、服务和经营行为负责,应当确保内容合法、经营有序、来源可查、责任可究。网络表演经营单位要健全内容管理制度,配足内容审核人员,严格监督表演者表演行为,加强对用户互动环节的管理。要严密技术监控措施,畅通投诉举报渠道,完善突发事件应急处置机制,确保能够第一时间发现并处置违法违规内容。一经发现含有违法违规内容的网络表演,要及时关闭表演频道,停止网络传播,保存有关记录,并立即向所在地省级文化行政部门或文化市场综合执法机构报告。

3、工商证照

(1)工商总局发布三份监管年度报告

国家工商总局近日发布了《网络市场监管工作年度报告(2015)》、《市场规范管理工作年度报告(2015)》和《合同行政监管工作年度报告(2015)》。

(2)工商总局公布《动产抵押登记办法》,自9月1日施行。

《办法》规定,企业、个体工商户、农业生产经营者以《物权法》第一百八十条第一款第四项、第一百八十一条规定的动产抵押的,应向抵押人住所地的县级工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记,不得对抗善意第三人。《办法》指出,动产抵押登记的设立、变更和注销,可由抵押合同一方作为代表到登记机关办理,也可由抵押合同双方共同委托的代理人到登记机关办理。另外,《办法》还明确,当事人设立抵押权符合《办法》第二条所规定情形的,应持“抵押人、抵押权人签字或盖章的《动产抵押登记书》”等三文件向登记机关办理设立登记。

(3)工商总局对外发布《广告产业发展“十三五”规划》

《规划》指出,“十三五”时期,打造具有国际化服务能力的大型广告企业集团,争取能产生年广告经营额超千亿元的广告企业集团、20个年广告经营额超百亿元、50个年广告营业额超20亿元的广告企业。《规划》还特别提到,在广告业试点高新技术企业认定,对经认定为高新技术企业的广告企业,减按15%的税率征收企业所得税。

(4)工商总局发出《关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》

《通知》对《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》附件《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》再次进行了调整。调整后的《目录》保留证券公司设立审批、烟草专卖生产企业许可证核发、烟草专卖批发企业许可证核发3项法律明确的工商登记前置审批事项;保留包括“外商投资企业设立及变更审批”在内的34项国务院决定保留的工商登记前置审批事项。针对每一事项,《目录》均列明了实施机关和设定依据等内容。

(5)国务院:10月1日起实施“五证合一”

国务院办公厅下发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”。《通知》要求,从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”,在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同。

(6)国家外汇管理局决定在外汇管理领域内使用、推广“三证合一、一照一码”营业执照

国家外汇管理局发布《国家外汇管理局公告 2016年第2号》,国家外汇管理局决定在外汇管理领域内使用、推广“三证合一、一照一码”营业执照。即已领取加载统一社会信用代码的“三证合一、一照一码”营业执照的机构在办理业务时,不再提供组织机构代码证和税务登记证。

4、银行证券保险

(1)7月6日,全国股转系统就“重启类金融企业挂牌”消息回应称,从未研究过类金融企业重启挂牌和融资的相关事宜。

(2)中国保监会发布《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》。

《办法》将保险资金投资基础设施项目定位于常规业务,除有特殊要求的项目外,未对投资领域和行业设立“禁区”;明确投资计划可以采取债权、股权、物权及其他可行方式投资基础设施项目,增加政府和社会资本合作(PPP)等可行投资模式。

5、税收

(1)财政部、国税总局联合发出《关于金融机构同业往来等增值税政策的补充通知》

《通知》将同业存款、同业借款、同业代付、同业存单、买断式买入返售金融产品以及持有金融债券纳入“金融同业往来”适用范围,并对每项业务进行了定义,相关业务利息收入将可免征增值税。《通知》还规定,境内银行与其境外的总机构、母公司之间,以及境内银行与其境外的分支机构、全资子公司之间的资金往来业务,属于《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第一条第(二十三)款第2项所称的银行联行往来业务。自2016年5月1日执行。

(2)国税总局发布《涉税信息查询管理办法》

《办法》适用于社会公众查询依法公开涉税信息以及纳税人查询自身的各类涉税信息,其主要明确了如下内容:一、社会公众可通过公开渠道自助查询公开涉税信息,纳税人可经身份认证和识别通过自助渠道查询自身涉税信息。二、纳税人向税务机关申请书面查询以及委托他人代为申请书面查询需要报送的资料。三、纳税人可要求税务机关出具书面查询结果以及书面结果的文书样式。四、纳税人对查询结果存在异议应及时与税务机关沟通并进行核实处理,以及申请核实需要报送的资料。自发布之日施行。

(3)国税总局下发《关于开具〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》

《公告》主要修改内容包括:一是简化了办理流程。将开具权限由原市税务机关改为县税务机关,下放了确认级次。二是明确了办理时限。由主管税务机关作出确认的应在10个工作日内办结,需请示上级税务机关的应在20个工作日内办结。三是明确了资料报送要求。取消申请《税收居民证明》时提交的完税证明或说明,根据中国税收法律法规等文件规定,结合不同申请主体,对申请《税收居民证明》应提交的资料进行了梳理和明确,对于需要补充提供资料的,主管税务机关应一次性告知。此外,《公告》还优化了纳税服务、调整了表格样式等。自10月1日施行。

(4)国税总局下发《关于撤县建市城市维护建设税具体适用税率的批复》

《批复》称,贵州省地方税务局《关于中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司及所属企业城市维护建设税适用税率问题的请示》收悉,经研究批复如下:《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》对市区、县城和镇等分别规定了不同的城市维护建设税税率。撤县建市后,纳税人所在地在市区的,城市维护建设税适用税率为7%;纳税人所在地在市区以外其他镇的,城市维护建设税适用税率仍为5%。

6、公检法司

(1)最高人民法院副院长景汉朝日前在北京表示,7月1日起,最高人民法院所有公开开庭的庭审活动原则上均通过互联网直播。

(2)最高人民法院召开新闻发布会,公布《人民法院裁判文书制作规范》、《民事诉讼文书样式》,该两文件将于2016年8月1日实施。

(3)最高法院发布《关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》

《意见》指出,法院在审判、执行工作中,对权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人,可采取一次性辅助救济措施,对同一案件的同一救助申请人只进行一次性国家司法救助。同时,《意见》规定了包括“刑事案件被害人受到犯罪侵害,造成重伤或者严重残疾,因加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,陷入生活困难”在内的可提出国家司法救助申请的八种情形。此外,《意见》还明确,救助金以案件管辖法院所在省(区、市)上一年度职工月平均工资为基准确定,一般不超过三十六个月的月平均工资总额,具体数额要据救助申请人实际遭受损失等因素综合确定。

(4)最高法院下发《关于发布第13批指导性案例的通知》,共4件指导性案例,分别为:马乐利用未公开信息交易案、王新明合同诈骗案、徐加富强制医疗案以及刘超捷诉中国移动通信集团江苏有限公司徐州分公司电信服务合同纠纷案。

(5)司法部发布关于废止《司法部、建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知》的通知,继承房产、分房遗嘱、赠与房产、涉外涉港澳台房产所有权转移等有关房产登记事项可以不用公证啦!

(6)广东规定律师计时收费最高可达6500元/时!——《广东省律师服务收费管理办法(征求意见稿)》。

7、其它

(1)全国人大常委会初次审议了《中华人民共和国民法总则(草案)》,并对外公布全文,面向社会征求意见,征求截止于8月4日。

(2)农业部印发《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》,对土地流转市场运行提出了一系列规范,尤其是对集体对外流转土地以及工商资本下乡等情况进行了明确。

(3)民政部公布第九批“离岸社团”“山寨社团”名单。包括中国人事法务协会、中国土地法律与政策研究中心、中国法律教育协会在内的共220家“离岸社团”“山寨社团”。

(4)国务院办公厅下发《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》

《通知》提出,继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,努力营造一视同仁的公平竞争市场环境,着力缓解融资难融资贵问题,切实降低企业成本负担等措施。《通知》要求,抓紧建立市场准入负面清单制度,进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入,在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛,在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措,促进公平竞争。《通知》还强调,进一步抓好固定资产加速折旧、小微企业所得税优惠、阶段性降低“五险一金”费率等政策落实,坚决砍掉不合理收费和中介服务环节。

二、【公司内外】

1万科大战

7月12日晚间和7月13日,万科独董华生连续发布两条微博称宝能曾抵押钜盛华股权向华润巨额融资增持万科。

其中,一张“2015年7月宝能把旗下钜盛华公司20.2亿股份质押给华润(深圳)有限公司”的截图成为其质疑的最新证据。

7月12日21时26分,华生发布微博称,其在国外考察公司治理,看到人民网等说钜盛华在去年宝能举牌后质押股权向华润巨额融资并直接增持万科。电话查证此事属实。并称,“看来我虽一时被造谣栽赃抹黑威胁,但已不用担心事后被人以恶意猜测罪名追究法律责任。”

(1)台上

7月4日,万科A复盘。在经历了周一周二两个跌停板之后,万科的股价似乎站稳了阵脚,在周三甚至出现了微幅上涨。

7月4日,万科第一大自然人股东刘元生向监管层实名举报华润宝能,举报信列出了5大问题,可以归纳为4个法律问题:(1)华润和宝能有私下的利益输送,涉及国有资产流失;(2)华润和宝能在收购万科上构成一致行动人;(3)华润和宝能可能构成内幕交易、操纵市场;(4)宝能的资金来源不合格。华润方则发表声明,要对刘元生采取法律行动。

7月4日,万科工会委员会起诉深圳市钜盛华股份有限公司、前海人寿保险股份有限公司、南方资本管理有限公司、泰信基金管理有限公司、西部利得基金管理有限公司损害股东利益。

7月4日,华润集团发布江平等13位法学专家意见书。提出四点法律意见,(一) 独立董事张利平提出回避表决的理由不符合法律及《万科公司章程》的相关规定,6•17董事会决议实际上并未有效形成,按照现行法的规定股东可请求人民法院撤销该决议;(二) 就委托方提供的材料以及迄今为止公开披露的信息来看,暂无证据表明华润公司与宝能公司应被认定为一致行动人;(三) 股权分散且以创始人为管理核心的上市公司要避免产生内部人控制、忽视股东合理诉求与合法权益的现象发生;(四) 上市公司信息披露应遵守法律、章程及公司内部规定,董事(含独立董事)个体不宜擅自披露未公开信息,泄露公司秘密。

7月5日,万科独董华生在其微博表示,华润发布江平等13位法学大佬全面支持其诉求是受人委托替人消灾。华生指出,听人说有独董在自己博客上随便发布公司机密,不查证就判违规。这些老先生们若当法官不知得出多少冤假错案。真是可惜了一世英名!

7月7日,万科发布详式权益变动报告书,其收到宝能系关于权益变动的通知,宝能系声称,在未来12个月内,不排除进一步增持或减持万科股份的可能性。不排除继续根据法律法规的要求和程序,就董事、监事调整事宜提出相关提案的可能。

(2)台下

7月4日,一篇《田朴珺撩汉往事,世界这样被走野路子的女人抢走》刷爆朋友圈,“据说,王石本不想去美国读书,但是田小姐特别想去美国,于是就去了”,“据说,郁亮和丁长峰只要一听说田小姐来万科了,就要跑路,太怕面对这个女人了”,“据说田小姐不仅倒腾地给万科,还炒万科的房子挣了不少钱”,“据说田小姐曾经一分钱没交买下万科某一线城市核心地产的绝版豪宅一整层,然后又转手卖掉获利数千万”——

7月4日,疑似田朴珺所创公司信息被扒,网上曝出一张疑似企业信息公示图,图中显示2010年田朴珺与人合伙开公司,注册资本十万,销售总额140多亿,但纳税为零,并且负债200多亿。公司因“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”,正式被北京市工商局朝阳分局列入经营异常名录。田朴珺在微博中回应称是数据有误,把元写成了万元。7月7日凌晨,在全国企业信用信息公示系统中,有关“北京玖阳晟禾科技公司”2013、2014年的财务数据已更新。

7月6日,一篇题为《孙建波:应抵制万科高层持股计划》的文章广为流传。该文指出万科事业合伙人计划的五大违规行为。

2、沃尔玛在中国强推综合工时制,引发多地门店员工罢工

由于不满沃尔玛近期在中国推行的“综合工时制”改革,从7月1日开始,沃尔玛多地门店的基层员工发起罢工。

据悉,之所以会发生这样的事,是因为沃尔玛要实行新的薪酬制度。员工称,他们本来是与沃尔玛签订了长期劳动合同,现在沃尔玛要求更改合同,本来的月薪制更改成小时制,并强制让员工签字。在大家看来,用工合同的更改,意味着他们的保障出现了根本性的改变。不仅如此,这些员工称,新的合同也变相提高了基本工资,从而规避城市基本工资上调政策,变相降低总体工资。

(深入分析请见我们明天的《法务专题嗖嗖嗖》,等你啊)

3、最大非法集资案开审,P2P最重判罚诞生

(1)7月6日,北京迄今为止最大的一起非法集资案——“华融普银案”在北京市朝阳区人民法院一审开庭审理。该案涉案金额高达55亿元,涉及投资人3000余人。

(2)P2P平台银坊金融平台负责人蔡锦聪犯集资诈骗罪,被浙江省杭州市中级人民法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,这是目前P2P领域最重的判罚。

4、法院驳回灿星复议请求:禁止使用“中国好声音”名称

北京知识产权法院作出最新裁定,维持此前对于“中国好声音”汉字节目名称的行为保全裁定,禁止灿星和浙江卫视制作和播出《中国好声音》。灿星制作表示尊重法院决定,并将于近期公布全新的节目名称。

5、宜家向中国会员宣布:接受问题抽屉柜退货

宜家俱乐部7日傍晚向中国会员发出通知:可以提供免费上门固定马尔姆抽屉柜的服务。“如果您家墙体不能满足上墙固定的要求,宜家接受退货。”显然持续发酵的问题家具事件,让宜家方面感到了压力。

自1989年至今,因马尔姆抽屉柜翻倒已导致6名儿童死亡、36名儿童受伤。宜家近日宣布,正在美国和加拿大召回约3600万件容易倾倒的家具,但因相关家具符合中国相关标准所以不会在中国召回,引发舆论热议。7月6日,瑞典宜家向媒体表示,不在华召回问题抽屉柜并非是针对中国顾客的歧视。

6、深圳一公司为案件当事人出具假证据遭罚50万

在一起交通事故索赔案中,深圳一家科技公司为当事人出具虚假证据,使其从“农村户籍”变为“在深工作居住一年以上”,可按城镇户口标准得到更高赔偿。被法官识破后,该公司被重处50万元罚款!

三、【天天向上】

1、培训

(1)7月12日,北京,“Demo Day 第七期在线教育项目路演·A轮专场”。

(2)7月15日,北京,“金融领域常见刑事法律风险防控”。

(3)7月15日,北京,牛法网“高端法务私董会”。

(4)7有16日,深圳,“不良资产收购与处置实务研修班”。

(5)7月16-17日,北京,第五届“法权秩序与中国道路”研讨会。

(6)7月17日,北京,“法律人职业生涯规划”。

(7)7月23日,广州,“股权结构设计、公司治理与控制权纠纷法律实务”。

(8)7月23-24日,深圳,“成长型集团的运作与管控”。

2、招聘

【京北投资求法务和投后服务人才】

(1)法律硕士毕业1年以上工作经验,愿意从事早期股权投资机构的风控/法务工作的,欢迎自荐/推荐,多谢!

(2)拥有丰富投后管理经验或者FA经验丰富的同事,负责京北投资的投后管理工作,主要是负责“募投管退”里面的“管and退”。根据工作经验,经理、总监、副总裁的职位都可以。

京北投资是2015年互联网金融领域最佳投资机构,今年的投资案例数量继续遥遥领先!我们期待着你的加盟!

3提醒

(1)2016年全国专利代理人资格考试,7月4日-7月29日报名,考试时间为11月5日、6日。

(2)想一想,本周有没有什么文件必须报送?有没有什么合同履行事项?

(如需索取详细资料,请加微信(richard-liuq)或后台留言,我们会转发具体信息。如果你有相关的学习、考试及招聘信息,也请告诉我们。

四、【周一·人物】

北京大学国家发展研究院教授周其仁

真不希望写一篇“可惜了,万科”

本次事件中,最让人看不懂的就是华润出牌。从商业策略看,宁高宁定下的是华润对万科扮演财务投资人的角色,前提是信任管理层,又以超大央企的实力为后盾,防止其他力量觊觎万科的控制地位。华润新掌门人如果要改戏,可以撤资转投更看好的项目,也可大幅增资直达控股,换掉他不再信任的企业管理层。一不撤资、二不大幅增持,看上去还是萧规曹随,可一旦门外陌生人——别说人家是野蛮人好不好——敲门,华润又磨磨蹭蹭不作反应。开始或可说是大意,一家才设立没几年的新锐险企,怎么挑战得了央企巨无霸?到了对方志在必得,三下五除二当上了万科第一大股东,华润居然甘居第二。

华润不愿增持、不愿继续支持万科,也没关系。倒是让万科再找找其他战略投资人入局呐。王石郁亮说他俩事先专程上门问过华润,得到首肯,才找来深圳地铁。可是等到人家找来了,华润又坚决不同意。如此不撤、不战、也不准万科再战,摆明就是乐见宝能心想事成喽。难怪深交所要发关注函涵,问华润宝能是不是一致行动人。为什么问?看着就是像呗。可后来两家又回答不是。有意思,温文尔雅门内熟人!

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